湖北最新二孩生育政策 湖北省单独二孩政策最快将在今年3月实施，这是记者从昨日召开的2014年全省卫生计生工作会议上获得的消息。届时，《湖北省人口与计划生育条例》将提交省人大常委会审议修订，通过后正式实施。 据了解，尽管湖北省单独二孩政策的实施正在

　　湖北最新二孩生育政策

　　湖北省“单独二孩”政策最快将在今年3月实施，这是记者从昨日召开的2014年全省卫生计生工作会议上获得的消息。届时，《湖北省人口与计划生育条例》将提交省人大常委会审议修订，通过后正式实施。

　　据了解，尽管湖北省“单独二孩”政策的实施正在紧锣密鼓地准备，但“独生子女”条件、是否有生育间隔期要求等具体内容尚未公布。

　　在实施“单独二孩”政策的同时，我省将简化生育服务证申领制度。以前办理生育服务证，需要已婚育龄妇女准备多种材料到街道计生办申领。今年，政策内一孩生育服务证将取消，符合政策的二孩生育服务证发放也将更简单，逐渐变为登记发放和上门服务，办证不再困难。

　　省卫计委相关负责人称，由于政策还未实施，所以提前怀孕等“抢跑”行为仍违反现有计生政策，建议待政策出台后再怀孕。

　　2015放开二孩生育政策

　　在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。生育政策的调整，可以缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整——2015年全面放开二胎政策。

专家的研究，不是“烟酒”，笔者一般都会相信；专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔者一般都不反对；对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。但是，对于专家“2015年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏主意。

　　专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩子？明星名人要生多少孩子？连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢；“倡导节制”当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制？之前不是吃过“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗？为什么要走回头路？“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几个不叫的，生的孩子多了，能保证每个孩子的素质吗？此其一。其二，“素质优先”怎么体现和衡量，是否制造另一种不公平？“全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就全面发展了？

　　专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是，假如2015年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动；二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。

　　中国不能没有没有专家，但专家太多未必是一件好事。专家的一个正确观点，可能带来巨大效益；反之，专家的一个错误观点，可能造成无法估量的损失。倘若国家采纳“2015年全面放开二胎政策”这个建议，带来的后果到底是“人口红利”还是“人口灾难”，目前估计没谁敢打包票。中国地大物博，但总资源就这么多，人口越多，分摊到每个人身上的资源就会越少，这个道理大家都懂。正因如此，对于“2015年全面放开二胎政策”这个建议，国家不能只听专家建议，还要听听百姓意见。

　　放开二胎早已不是新闻，而10月26日中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告集纳了20多位人口学者的政策建议，这是新闻。因为这个报告，有可能把“放开二胎”变成现实——先分步实施，全面放开就在三年后的2015年。