不要老拿烧秸秆来为难农民，如何解决烧秸秆问题？ 我国每年一度的治理雾霾最严肃工程又开始了，在大力抵制焚烧秸秆污染空气的工作中，环保部动用卫星遥感进行巡查监测。环保部最新数据统计显示，目前有20省(区)疑似秸秆焚烧火点862个，比2014年同期增加54个

　　不要老拿烧秸秆来为难农民，如何解决烧秸秆问题？

　　我国每年一度的治理雾霾最严肃工程又开始了，在大力抵制焚烧秸秆污染空气的工作中，环保部动用卫星遥感进行巡查监测。环保部最新数据统计显示，目前有20省(区)疑似秸秆焚烧火点862个，比2014年同期增加54个，增幅为6.68%。

　　面对雾霾的严峻挑战，中国政府不仅出动了卫星遥感监测，还出台了全世界最严格的“禁烧法”。《大气污染防治法》中特别划定了禁烧区，如果禁烧区内焚烧秸秆，情节严重的，可以处二百元以下罚款。各地也为了严控秸秆禁烧，特别制定办法建立群防机制，追究地方政府责任，处以相应的罚款，甚至于免职。如此高规格的对待秸秆，堪称世界之最。

　　焚烧秸秆已经伴随着农业文明持续了几千年的历史，而雾霾还是很现代的事情，为此用治理雾霾来结束焚烧秸秆，虽然有现实的必要性，但逻辑上总是不够圆满。根据湖北环保厅的测算，禁止焚烧秸秆能够在收获季节减少10%的PM2.5，这是相当可观的贡献，但也似乎并非决定性的污染源。

　　在“治霾禁烧”的口号下，更直观的问题是，为什么只有中国的焚烧秸秆成为了过街老鼠。所谓的垃圾都是放错了位置的资源，但凡是农业生产就会产生秸秆，我国每年大约制造7亿多吨秸秆，面积相当的美国每年也有4.28亿吨秸秆，其他农业大国的单位面积秸秆量同样不低。

　　以美国为例，美国的农业大洲俄亥俄州不禁止焚烧秸秆，但对于焚烧的位置、数量、时间和天气有限制，而且不允许混入其他禁止野外焚烧的杂物。这样保证了焚烧不会带来火灾隐患，也不会严重污染空气。

　　即便允许焚烧，被焚烧的秸秆还是少数，因为秸秆是太宝贵的资源，就这样烧掉太可惜了。美国农业中的大型设备，可以在收割的同时直接将秸秆粉碎后重新埋入地下，作为有机肥。而在养殖业中，处理后的秸秆也是非常好的粗粮饲料。秸秆还能变成艺术品和建筑材料，科学家也在探索如何利用秸秆生产更便宜的生物燃料。相比于焚烧，秸秆有太多种有效利用的方法，政府完全不需要对焚烧秸秆大动干戈围追堵截。

　　在中国，传统利用秸秆的方式目前失去了基础，但目前提出的秸秆“五化”处理方法，即肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化，也基本与国际前沿相当。全身都是宝的秸秆，目前在国内无法利用而被焚烧的量大约占秸秆总量的30%，这最后的30%为何在市场的范围内处理不掉，只能是因为经济上的不划算。

　　相比于发达国家集约化经营的农业，我国的小农在处理秸秆上成本问题就特别突出。如果将秸秆粉碎做肥料，每亩地增加50-100元的成本，减去政府每亩10-20元的补贴，还是赶不上节约下来的化肥钱和花费的人工。另外，农民也知道有机肥确实对土壤有好处，但他们更知道每隔几年土地调整的时候，这块地不一定还是分给他。

　　如果进入市场，国内每亩地大约产出半吨秸秆，按每吨300元计算，每户人家也能有一小笔毛收入。但如果就近没有相应的秸秆处理企业，除去每吨150元的收集人力费，再加上每吨一百公里约100元的运费，农户不亏已经是万幸。

　　经济账本一摊开，难怪这些农民宁可被抓到了交二百元罚款，也不愿主动处理承担亏损。而对政府官员的高压，也解决不了这个经济账，有限的正规军赢不了农村无限的游击战，是被历史证明了的真理。

　　不要老拿烧秸秆来为难农民

　　国家要解决雾霾问题，也要综合利用秸秆资源，在16年的时间里调动了大量的资源围追堵截，但仍有大约两亿吨的秸秆因为无法赚钱而被利用起来。而如果国家支持农民粉碎秸秆还田，补贴全部成本，每年也就不到200亿元的预算。这个数字，相当于2014年北京市公共交通补贴200.1亿余元。

　　如此说来，解决粉碎秸秆问题实在是太简单了。与其每年到了秋季就大呼小叫雾霾来了，为难农民，用卫星侦察农民打游击，不如解决最后谁买单的问题。农民，不能总是成为被收割的对象。

　　不烧秸秆怎么办？如何解决烧秸秆问题，让我们看看相关新闻。

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　　又到了焚烧秸秆的季节，近日，禁烧标语俨然成为了媒体关注的热门。“谁家麦茬谁家管，焚烧拘留加罚款”、“焚烧秸秆危害大，综合利用人人夸”、“上午烧麦茬，下午就拘留”。从中我们可以看出，对于秸秆焚烧这个问题，各级政府的态度应该是非常严厉的。

　　之所以如此严厉，是因为秸秆露天焚烧对大气环境的不利影响是客观存在的，大规模的焚烧对大气环境影响产生的不利影响更是非常明显。同时秸秆露天焚烧也会产生其它方面的一些问题，比如在靠近山林繁茂的土地，焚烧秸秆，就会引起特大火情灾患，出现诸如能见度、交通等等这些方面的问题。这些最终甚至可能会使人民群众付出财产甚至是生命的代价。

　　只是，看问题必须全面的看。在百姓的思想意识中，他们没有那么多的顾虑，他们大多人不知道秸秆的利用价值。在我们下基层的时候，会问到百姓为什么焚烧秸秆，他们有的说：“不烧它干啥，过年还不好种地”，有的会说：“我也不想烧，弄不走啊，也没人要”等等，他们本意上没有违反相关管理办法的想法，不知道会对大气带来不好的影响，只知道秸秆没有用处，会给来年种地带来烦恼。虽然在一些地区有养殖大户，他们会把秸秆当做饲养料物，会购买一些，但毕竟还是少数。所以出现大规模的焚烧秸秆的问题，不能单纯的一禁了之。还需眼睛多“向下看”，才能找到解决问题的根本办法。

　　老百姓种地是为了增加收入，当他们知道无用的秸秆会带来效益的时候，那么他们就不会抵着风险去焚烧秸秆。比如秸秆打包可以卖钱，老百姓会主动向外销售，这就解决了一部分问题。作为各级政府必须加大宣传力度，提高农民认识，转变农民思想观念，帮助他们树立环保意识，改变落后习惯，逐步建立用地养地相结合的良性循环机制。让农民真正认识到机械秸秆还田带来的好处。

　　相信，随着各级政府禁烧秸秆工作力度的不断加大，农民旧的观念意识逐步转变，环保意识不断增强，焚烧秸秆的问题一定可以得到圆满的解决。这还需要相关的部门，相关的领导干部做多重考虑。毕竟，仅靠简单粗暴的标语起不了什么作用，还是得多接接地气，多想想办法才是正道