记者近日接到户县热心群众电话，说户县街头流浪着一位女乞丐，该女孩系从南方某地前往户县会网友，可能受到刺激后，精神失常。6月28日下午7时，记者来到户县娄敬路，开始密切关注乞丐女孩。 晚上8时许，作为户县商业繁华地段的草堂路车水马龙、人声鼎沸，闷

　　记者近日接到户县热心群众电话，说户县街头流浪着一位女乞丐，该女孩系从南方某地前往户县会网友，可能受到刺激后，精神失常。6月28日下午7时，记者来到户县娄敬路，开始密切关注乞丐女孩。

　　晚上8时许，作为户县商业繁华地段的草堂路车水马龙、人声鼎沸，闷热、潮湿袭向人们。身高只有1.4米左右的乞丐女孩出现在体育场门口，她头发蓬乱、一脸污垢，上身穿一件T恤，满是油污，下身是一条宽大的褐色线裤，破拖鞋几乎套在脚脖子上。　　

　　女孩先在体育场门口的台阶上蹲了一会儿，若有所思，随后站起身沿街向北蹒跚而行。宽大的线裤连同内裤不时会滑落下来，女孩就这样光着屁股往前走。有摊贩老远就呵斥女孩走开，过路的闲人、坐在门口纳凉的居民对女孩指指戳戳、议论纷纷。

　　在随后近两天的观察中，记者发现，女孩大部分时间都这样在大街上来回游荡，无人过问。

　　跟流浪老汉住在烂尾楼内

　　6月29日早晨，记者尾随女孩进入娄敬路一条巷子内的烂尾楼，在二楼廊道上摆满了拾来的破烂，一位穿着黑布肚兜的老汉被记者从破屋内叫出来。老汉60岁左右，自称是甘肃人，以在户县街头写字讨钱和拾破烂为生。

　　等女孩在潮湿的棉絮上躺下后，老汉跟记者说，他跟女孩来这里住已经有一个多月了，原先他还帮女孩洗衣服，但最近女孩身体不便，一直无法清洗。

　　女孩躺一会儿，就拿着一张从街上拾来的明星照片放在嘴上亲。过一会儿，女孩突然又猛喊一声，表情痛苦至极。老汉说，女孩下身已经溃烂了，他专门买了一支红霉素软膏，但女孩拒绝使用。 

　　坐在娄敬路30号侧门口的一位穿白背心的老汉告诉记者，他在春节过后第一次看到女孩时，女孩穿白色上衣，干净利索，当时还在他家门前台阶上坐了一会儿。体育场大门进口处一位开露天话吧的妇女告诉记者，她在年前腊月份就看见女孩了，“一身白，还戴个白帽子，看着干干净净的，经常跑到体育场内看人家滑旱冰。”体育场门口电话亭的男老板则说：“刚开始还行，后来慢慢衣服也脏了，人精神也不行了，你看那个样子，再有半年没人管，女娃的命非丢不可。”

　　记者在对女孩的跟踪中还发现，女孩不时会坐下来呕吐，捂住肚子一副疼痛要命的样子。

　　这名女孩到底是如何流落到户县的?从衣着整齐到衣衫褴褛精神错乱，这几个月到底发生了什么?传言是真是假?这一团团疑问令人不解。

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　　根据相关救助管理办法，救助站只是提供临时性的救助，最长期限不超过10天。对于一些有劳动能力的人员，救助站可安排其进行相关的免费技能培训，或者在其自愿的情况下帮助其联系介绍工作；对于知道家庭住址、愿意回家的人员，救助站次日买票并护送安排其回家。然而对于没有住所、无家可归的一些老弱病残、身体不便以及未成年人，在救助期限之后，怎样安置以及哪里接受都成为一个后续问题，仍未解决。

　　都市行乞族该如何管理

　　救助管理站的一位同志表示，乞丐是一个社会问题，乞丐有权利选择自己的生活方式。按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》中规定，救助管理必须是自愿，如果流浪乞讨人员不愿意接受救助，救助管理站无法强制对其进行救助管理，如果受助人员自愿放弃救助离开救助站的，事先告知后，救助站也不得限制。所以说，对于并非缺衣少食而是为了致富出来的乞讨者，救助站等于虚设，他们不会自动进入救助站。

　　市民政局的工作人员同样表示，在职能划分方面，乞丐的确是由民政局福利处管理，救助管理站具体实施。以前的模式是公安收，收容（遣送站）留，现在救助管理站只能作为救助方，如果乞丐不愿意接受救助，也就意味着乞丐管理处于一种真空状态。“吃完饭睡觉看电视，又没有什么自由，谁愿意去那地方？而且也没有收入。”一位乞讨者如此抱怨救助站的生活。救助站是为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员实行救助，保障其基本生活权益。与乞丐致富的愿望相去甚远。

　　有人提出，流浪街头的乞丐应该分门别类对待，对于6-14岁流浪乞讨儿童，将统一采取强制保护措施，送往救助站接受救助，如有监护人，将通知其监护人领回孩子，找不到监护人的，将由民政部门统一安置；对于患有精神、传染、伤残等疾病并符合救助条件的流浪乞讨人员，建议由卫生部门主要负责，民政及公安等部门配合收治。

　　社科院的一位同志表示，现在乞丐增多，与收容变脸不无关系。以前乞丐担心被抓，相对隐蔽，现在没有被抓的危险，有的乞丐不知道救助站，而有的乞丐是不愿意前往救助站，因为在街边有收入，到救助站的话，虽然一时半会衣食无忧，但自己还是要被送回去，救助只是暂时的。

　　这位研究员建议，各地应该就地解决乞丐问题，包括完善社会捐助机制。不是没有人愿意捐助，而是想捐助没有地方，有关的组织应该加强宣传，公布电话、地点，树立良好的组织形象。“如果整个社会救助发达后，人们的同情心通过这些渠道发挥后，不会再给这些个体施舍，没有了收入，乞丐自然会减少。”