苏州是江苏省的一个地级市，但是从早些年开始，苏州就一直计划着想要成为副省级城市，这个计划在12年的时候就已经提出过了一次，但是并没有被通过，但是这些年来，苏州一直没有放弃想要成为省级城市的梦想，只可惜现实总是一次又一次的打击，不知道在今年的

　　苏州是江苏省的一个地级市，但是从早些年开始，苏州就一直计划着想要成为副省级城市，这个计划在12年的时候就已经提出过了一次，但是并没有被通过，但是这些年来，苏州一直没有放弃想要成为省级城市的梦想，只可惜现实总是一次又一次的打击，不知道在今年的两会上苏州是否能通过成为副省级城市呢?

　　苏州升格为副省级城市了吗?

　　2012年，苏州顺利合并了体量同样巨大、GDP名列“全国百强县”第五的吴江市后，网上一度传言苏州将升级成和大连、青岛、宁波、厦门、深圳一样的“计划单列市”。当然，传言最终证伪。当地人抱怨，作为全国“第一地级市”的苏州，受到“不公正的待遇”太久。

　　在媒体报道中，近十余年来，苏州历任市委书记、市长，都曾为苏州升格付出过努力。当然，升级成副省级城市，对苏州固然是一大利好，但对江苏来说，财政上可能会损失很大一笔。此外，苏州面临的最大问题是“强县弱市”，中心城区动力不足;即使合并吴江、级别升格，这个问题是否就能迎刃而解，仍然还是未知数。

　　对苏州而言，吴江的加入对壮大中心城区无疑意义巨大。在吴江撤市设区之前，苏州下属的昆山、张家港、太仓、常熟、吴江五个县级市均名列全国“百强县”前十之列。

　　这带来的一个直观影响是，苏州下辖的“五虎上将”在我国经济高速增长的过程中名动华夏，而有着2500年历史传承的苏州市区像是变成了相对单一的旅游城市。

　　根据2011年的经济统计数据，苏州GDP总量仅次于上海、北京、广州、深圳、天津。这其中，京津沪是直辖市，广州、深圳是副省级城市。在嵇元看来，苏州早已不是那个小桥流水、粉墙黛瓦的“小苏州”了，已经成为当之无愧的“中国第一地级市”。

　　也正是在这一过程中，苏州试图提升城市级别、调整行政区划的努力，近十年来就一直未曾停止过。不过以目前来看，苏州想要成为副省级城市至少还有有一段时间。

　　苏州为什么不能成为副省级城市?

　　苏州梦想着能够和南京演绎江苏的精彩双城记，甚至有抛开南京自己来表演双城记的意思，但比照辽宁(沈阳、大连)、山东(济南、青岛)、浙江(杭州、宁波)、福建(福州、厦门)和广东(广州、深圳)五个双城故事演绎地最好的省份，他们的差距在哪里? 第一地理位置，从以上五省可以看到，他们的双城都有个共同的特点：各霸一方!大连、青岛自占辽东和胶东;宁波扼浙东北出海门户;厦门则与福州分享了闽南和闽北，深圳的情况有点特殊，但深圳本身就是个特殊的城市，基本上能够做到和广州分庭抗礼。巧的是这五个城市都是沿海城市，这也是他们与苏州的最大区别之一。而苏州由于有了上海这个超级海港城市的存在，使他从根本上就丧失了成为一个区域中心城市的资格。深圳虽然也有香港在一边影响着，但这是特殊情况，和苏州与上海的关系有着本质上的不同。

　　我们不难发现，以上五市(大、青、甬、厦、深)都是副省级城市，而苏州却是地级市。尽管从城市本身的实力看,苏州并不一定输给这五个城市甚至还要胜一筹，当地级市好像是委屈了一点，但仔细深究也不无道理，全国所有的副省级城市不管实力大小，有着一个共同的特点，那就是：区域性中心城市!这一点显然是苏州永远也做不到的，因为城市和人不同，人在一个束缚自己可以选择离开，而对于城市来说，你在什么地方就永远在什么地方，是绝对不可能改变的。显然上海对这两个城市的压制太厉害了，这就从根本上基本定下了这两个心比天高命比纸薄的城市的命运。

　　第二个就是机场问题，以上五市都有自己的机场，航线也基本辐射到全国各大中城市以及部分国际航线。而机场一直是苏州这个城市的命门之一，多年以来这两个城市一直是使用上海的虹桥机场，但是当上海将所有国际航班和部分国内航班转移到浦东机场以后，对这个城市几乎是一个致命的打击，一时间也是叫苦不迭。当然这还没有完，浦东机场马上接下来还要有二期工程，在2010年世博会以前要打造成一个超级国际航空枢纽，虹桥机场的作用将进一步下降，这对于苏州来说确实是个灾难。于是乎苏州又开始做起了自己的机场梦，可笑的是信誓旦旦地宣布要建自己的国际机场时，明眼人一看就知道是不可能的，这两个城市显然不可能各建一个机场。如果建一个，在利益面前又要争个你死我活，而甚至苏南小兄弟常州也凭借着目前江苏第二大机场的底子想来插一脚。考虑到国家在平衡整体利益的情况下，所以虽然苏州包括常州在内都已经明确提出了自己的计划，但到目前为止也都是点到为止。考虑到上海的利益以及南京杭州宁波等几大机场的客观存在，苏州的机场梦虽说不是一定实现不了，但至少在近期可能性并不大，即使建成了，但还是要受到上海的压制也很难有大作为。

　　第三就是城市规模问题，以上五市不管大小，至少和本省省会基本相当，能够做到旗鼓相当，而且对自己所辖的县市都有绝对的中心作用。而苏州和南京比实在是太小了，城市不达到一定规模，就难以产生聚集效应，更难以担任起中心城市作用。所以南京在经济上虽然落后于苏州，但其地位和影响力远非苏州可比，这就体现出了大城市和中小城市的本质区别。虽然苏州也在积极叫喊着建设什么“特大城市”，但建设一个特大城市不是在玩“模拟城市”。

　　尽管从理论上说也是特大城市了，但说实在的包括他们自己在内又有谁真正从心底认为他们是特大城市呢?有了上海这个巨无霸在一边的存在以及南京的牵制，苏州的“特大”梦仍然路漫漫。理论上是一回事，实际上是另一回事，你在变大别人也在变大，本质上还是两个中等城市，而且相互制约，不成气候，什么中心也不是。最明显的就是所辖的几个县级市(如江阴、常熟、昆山、张家港等)，几乎没有一个拿他们当中心的，对自己所代管的县级市都没有聚集能力，恐怕也是自己无法真正做大的原因。

　　第四就是科教问题，南京的科教实力在全国都数得上号，而苏州的大学从数量上也无法和南京相比，而从质量上说，更是巨人和侏儒的差距。从这一点上看，宁波和深圳和本省省会的差距也比较大，但考虑到苏州尤其是苏州的悠久历史文化也实在不应该。虽然从大学生毕业的走向看南京并不占优势(但也不是劣势，整体处于中等偏上的水平)，但拥有这么多好的大学，本身对于城市的形象是一笔巨大的无形资产，整个城市的档次也上升到一个相当的地位。尽管一个城市的经济发达程度对于大学生的吸引力有很大作用，但城市大小也不可忽视，因为只有大城市才能够提供更大更高的发展平台，这一点是经济再发达的小城市也难以望其项背的。南京的几个大学城，更是从另一层含义上为南京城市的发展和扩展做出了不可忽视的作用.有了如此的文化氛围再加上南京做为四大古都之一的厚重灿烂的历史，这一点几乎是苏州永远也望尘莫及的(尽管他们的历史也不短)。

　　第五就是苏州自己的问题，一直以来江苏的苏南(苏锡常)都喜欢以一个整体的经济发达形象出现在众人面前，表面上是很团结的。但是熟悉苏南的人都知道，苏南城市之间的矛盾其实由来已久，甚至到了刺刀见红(这个词并不夸张)的地步。早在10年前的工业园区时代，苏州就硬生生把这个项目从抢到手，人至今还耿耿于怀。而在江苏省政府制定的三大都市圈当中，南京都市圈和徐州都市圈都是以中心城市命名的，惟有苏锡常都市圈不是。其实从最初的理想角度出发，这个都市圈的中心应该是，当然从地理位置上看确实如此。可惜苏州根本就不认同作为都市圈的中心。而常州虽然实力弱小，但仅仅看市区也并不比苏锡逊色，多中心等于无中心。虽然这个都市圈本身的操作性就不是很强，但如此内耗只能让进步的步伐更加缓慢。而且苏南地区通过多年的开发，土地资源破坏严重，地下水结构受到重创，为了水源污染也和浙江打起了官司并败诉。虽然现在已经开始有所重视，但显然想要恢复元气尚需时日。相互牵制导致的内耗使得苏州顾此失彼，无力带动周遍地区的发展。江阴长江大桥通车已有数年，但大桥两边的江阴与靖江差距不但没有缩小反而越来越大。而对比其他五市，尽管也存在类似情况，但毕竟做为区域性的中心城市，能够做到更好的协调发展。竞争是发展的最好良剂，但恶性的竞争只会两败俱伤，可惜这两个城市的竞争局限性太大，总是面对着自己面前的一亩三分田争得头破血流，不能为全省发展的宏观大局起到相对其他五市的积极作用.