【环球军事报道】在同中国关系紧张之际，日本通过史上最高的国防预算1月14日，日本政府通过了2015年度预算案，其中所包含的国防费达到历史新高的4.98兆日元(约合420亿美元)，几乎所有的媒体都联想到了中国。增加军费并不是应对中日关系紧张的有效办法，日本

【环球军事报道】“在同中国关系紧张之际，日本通过史上最高的国防预算”——1月14日，日本政府通过了2015年度预算案，其中所包含的国防费达到历史新高的4.98兆日元(约合420亿美元)，几乎所有的媒体都联想到了中国。“增加军费并不是应对中日关系紧张的有效办法，日本无法承担与中国陷入军备竞赛的后果”，英国《卫报》14日引述日本学者的话警告说。中国外交部发言人洪磊14日表示，日本在军事安全领域的政策动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注，它是日本能否走和平发展道路的一个风向标。我们希望日方以史为鉴，走和平发展道路，为促进本地区和平稳定发挥建设性作用。

据日本《读卖新闻》14日报道，2015年，日本政府决定拨款近5兆日元用于增强防卫力量，这是日本政府连续3年增加防卫预算。今年的防卫费主要针对中国的海洋进出，用于强化日本西南诸岛的防卫和警戒监视体制。具体来看，2015年，日本自卫队将用上述预算购买5架美国制造的“鱼鹰”运输机、30辆可以登上孤岛的水陆两用车、1架早期警戒侦察机E-2D、2架政府专用机。此外还将用于整备导入无人侦察机所必要的有关系统、下一代主力战斗机F-35的追加购买费用等。日本《每日新闻》报道称，今年防卫费中将拿出2110亿日元用于建设与那国岛上的新建部队基地和购买武器装备等。同时决定新建一个水陆机动团，专门进行孤岛夺还作战。该报称，日本的防卫费从2002年度开始连年减少，但是在第二次安倍内阁成立后的2013年，时隔11年出现国防费增加倾向。防卫省解释称，日本安全保障环境变得日益严峻，如果减少防卫预算将可能向周边国家发出“错误信息”。

日本电视台网站14日撰文表示，日本这次增加防卫预算，旨在根据中国和朝鲜的动向，通过预算来显示安倍政权对防卫力量的强化。不过，《东京新闻》14日尖锐指出，安倍政权如此连续3年增加国防预算，让日本防卫费不受限制膨胀的状态更加鲜明。法政大学公共经济学教授黑一正对该报表示，在日本政府财政紧张的情况下，增加防卫费是有限的，如果政府不全面重新检证预算的有效使用方法，就会导致效果不明的防卫费用继续膨胀。该报还指出，安倍政权是打着强化经济对策的名目，实质却在切实增加防卫费。

钓鱼岛是此次日本国防预算增加的重点地区。据《读卖新闻》14日报道，日本海上保安厅2015年预算大幅度增加，其中主要用于增加钓鱼岛保卫人员。2015年，海上保安厅将增加435人，其中178人将成为钓鱼岛海域巡逻人员，还有85人将专门搜集、分析“可疑外国船只情报”等。增员后，日本海上保安厅今年的人员总数将达到13422人，创下历史最高。2015年内，日本海保还将设立一个钓鱼岛专属警备部队，由12艘大型巡逻艇组成，专门执行钓鱼岛海域巡逻任务。

“日本军费连续第3年增长，但同美国中国相比仍相形见绌”，英国《卫报》14日称，美国2013年度国防预算为6000亿美元，中国约为1120亿美元。根据英国智库的数据，日本军费在世界排名第七。不过文章质疑，日本军费的膨胀并不是应对与中国关系紧张的有效之举。日本上智大学政治学教授中野晃一(音译)表示，“日本是个老化、成熟、背负巨额公共债务的经济体，中国的GDP是日本的两倍，人口是日本的10倍还多”，“增加军费只是(应对中日关系紧张的)解决方式之一，外交努力更加重要。日本无法承担与中国陷入军备竞赛的后果”。

韩联社14日分析称，目前日本正与中国因钓鱼岛问题陷入紧张局面，在此情况下日本急需增加武器储备，确保必要时能够立即投入军力以进入战备状态。韩国专家评论称，中国每年的国防预算增幅和规模都很惊人，日本无法与中国硬碰硬，只能采取“具有针对性和选择性”的战略，比如集中购买并升级海防和空防装备。此外，从日本的国防预算案能看出两条并行思路，即日本一边加强美日合作，一边不断强化独立防卫体系，加速摆脱对美国的依赖。文章称，从中长期看，对于美日同盟而言，日本独立防卫体系的日趋加强是把“双刃剑”。尤其值得一提的是，应警惕近期安倍政府背离和平宪法规定的“专守防卫”原则、越来越与之背道而驰的行径。

【环球军事报道】据日本《读卖新闻》9月1日报道，原题：《要贯彻装备采购的高效化》，文章称为了最大限度有效利用有限的预算，必须坚持对防卫装备采购进行改革。

    防卫省在2015财年预算概算要求中，申请将防卫预算同比增加3.5%至50545亿日元(约合485.34亿美元)。防卫省还提出，通过批量购买防卫装备，可节减约1450亿日元预算。

    去年12月政府将中期防卫力整备计划(2014-2018财年)总额确定为约24.67万亿日元时，其中约有7000亿日元需要通过提高装备采购效率来实现。2014财年节减的目标是660亿日元。

    安倍政府连续两年增加防卫预算，但2014财年的增幅只有2%的水平。

    报道称，中国国防预算仅公开的部分就接近日本的3倍，并且每年以10%以上的速度增长。今后日中之间的差距势必会越拉越大。

    报道称，鉴于严峻的财务状况，日本不能期望防卫预算大幅增长。这样一来，提高装备效率的必要性就越发增大。

    防卫省准备签订长达7年的合同，一次性花3781亿日元购买20架P-1巡逻机。比起以前分4次每次购买5架的做法，这样可以节减约403亿日元。

    虽然这需要修改《财政法》中有关长期合同最多5年的规定，但考虑到可观的效果，应该去修改法律。

    此外，通过延长装备定期维护间隔时间，可以节减约333亿日元，通过用计算机等廉价民用品代替自卫队专用装备品，也可以节减约435亿日元。

    报道称，随着军事技术的高端化，防卫装备的价格也越来越高，希望日本防卫省今后作出更多节减经费的努力。

    2015财年，防卫省将重组内局、陆海空幕僚监部的装备部门和装备设施本部，新设“防卫装备厅”。此举是为了实现从装备开发到维护的一体化管理。

    有些最新装备的开发和采购费可能会比当初的报价高。尤其是，有时候还不得不接受外国厂家的漫天要价。这就需要打破线性组织结构的弊端，提高价格谈判能力，控制成本。

    近年来，装备维护费高涨，压缩了新装备采购经费。有时甚至因为缺乏零部件无法维修，而导致飞机和雷达的运转率下降。

    美英国家为了缩短零部件等待的时间、提高装备运转效率，越来越多地将零部件采购和管理委托给企业来做。日本也应该推广这种方式。

参考消息网2月5日报道 外媒称，中国目前的军费开支仅次于美国。根据一份新发布的报告，五角大楼和许多北约国家的国防预算都在缩水，中国人民解放军却在加紧增加预算。

据美国《纽约时报》网站2月3日报道，简氏信息集团说，中国2014年的军费开支将高于2013年的1392亿美元。美国的军费开支比中国高得多，预计2014年会达到5749亿美元，但是鉴于预算削减影响到了国防开支，这个数字仍然低于2012年6643亿美元。简氏信息集团说，到2024年，中国的国防开支将超过整个西欧的总和。

美国2049计划研究所军事分析人士伊恩？伊斯顿认为，中国军队远不像它的巨额军事预算所显示的那般强大。此外，中国军队也缺乏实际作战经验，人民解放军的一些大工程--包括航空母舰--正受到技术问题困扰。

报道指出，简氏信息集团的数字或许与中国官方的数字有出入，因为该集团的数字计入了研发开支和抚恤金等项目，而中国官方的数字可能没有计入这些项目。

另据英国《每日电讯报》网站2月3日报道，根据最新预测，中国和俄罗斯的防务预算飞涨意味着全球军费支出5年来首次增长。尽管欧洲军事强国和美国因财政紧缩而被迫大幅削减军费，但亚洲和中东各国的支出急剧上升，致使军事力量对比稳步改变。

根据简氏信息集团的最新防务预算分析，2014年全球防务支出将略微增加，达到9450亿英镑（1英镑约合10.10元人民币）。此前，全球防务支出总额从2009年的顶峰--略高于1万亿英镑--连续4年下降。

报道指出，北京为军队留出的预算，延续了长期以来的军费上升趋势。

在东海和南海领土争端如火如荼之际，中国正加快实施广泛的军队现代化，对各种军事硬件进行升级和更换。

简氏信息集团的资深分析师克雷格？卡弗里说，中国防务预算增长符合它“日益增强的全球经济和地缘政治力量，并不表明它好斗”。

但他同时表示：“人们有正当理由担心，由于邻国之间的互不信任情绪，防务支出上升的幅度和速度会造成某种不稳定，而且在一定程度上似乎刺激了该地区其他地方增加军费。”

升幅最大的是俄罗斯，其军费预算在今后3年间将增加44%以上。俄罗斯2014年将在防务上面花费480亿英镑。

前美国国防部官员巴里？帕维尔表示，俄罗斯增加军费可能会是“暂时现象”，中国增加军费则是“长期、可持续的”，因而“更值得关注”。

2014年1月18日，国内著名军事论坛网站出现一张据称为歼20新原型机的图片，这架编号为2011的新歼20飞机被微博上的军迷称为“银河战舰”，它采用了类似于F-22战斗机的灰色空优涂装，据称该涂装是一种新型隐身涂料，目前已经应用与歼20战机上。据在场人士透露，新版歼20在外观上至少有10处与歼20前两架验证机不同，其中主起落架盖板的尺寸明显缩小，并取消了锯齿状结构，另外，歼20战机的边条翼做了较大修改。资料图：三架歼20对比图

德国《世界报》网站2月3日援引简氏信息集团的最新报告称，中国、印度和俄罗斯的军费开支将增加，美国和欧洲的军费将减少。

报道称，军事重心正在向东方转移。根据预测，最迟到2021年，非北约国家的国防开支将超过北约。2015年，中国的军费支出将高于英国、法国和德国的总和。

报道指出，如果将中俄两国的军费预算相加，两国2015年就可将整个欧盟甩在身后。不过，分析师们认为，西方不必对这种变化感到担忧：亚洲要在军事上占优，还需数十年时间。

报道称，亚洲军费增加的一个原因在于中国变得强大以及邻国对其军事主导地位日益加深的担忧。中日钓鱼岛争端以及由此引发的口角加深了邻国受到威胁的感受。简氏信息集团分析师卡弗里说：“澳大利亚、印度和韩国都提高了军费预算。”长期通过财政紧缩政策限制军费预算的日本也提高了2014年的军费预算。

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