中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。 中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。

中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。对于这一段历史经纬，各国都是十分清楚的。事实上，在此后的一系列国际会议和国际实践中，美国一直承认中国对南沙群岛的主权。

战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。

不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》，1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。

70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。 版权所有：

中国军舰在南海被击沉：

自从上世纪六七十年代南海的资源战略意义被肯定以来，南海海域迅速被周边其他国家抢夺。南海是中国四大海域中最大、最深、自然资源最为丰富的海区，中国一直坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则，但中国的“高度克制”并未换来周边国家同样的态度。南海周边国家已经纷纷加强对南海的开发和利用，开发步伐也从近海大陆架向深海持续推进。据资料显示失去南海资源，相当于中国失去油气总资源量的1/3。南海不但资源丰富，还是亚太地区海运的“咽喉要道”。数据显示，在国际贸易的航运中，原料和粮食的运量占总运量的90%以上，其中，韩国2/3以上的能源供给、日本和台湾地区60%以上的能源供给都依赖南海的“生命航线”。中国也有80%的原油进口是经由南海运到国内的。因此，不仅周边国家大肆开发南海资源，扩大领海基线。即便是美国、俄罗斯、印度、日本也企图加大在南海地区的军事存在和部署。这在很大程度上威胁到了中国的海洋能源安全，更威胁到了中国海防的安全。

特别是随着美国重返亚太战略的深入实施，美国加强了与越南、菲律宾等国的军事联系。以现在南海的各国军事实力对比，我们不难看出中国相对周边国家军力上拥有较大优势，但是，我们也必须意识到，越南近几年加快引进苏制战机潜艇，以及新型的岸舰导弹，以谋求对中国海军的压制，菲律宾，新加坡，马来西亚等国也加快军队建设步伐，而且美国等西方国家希望把南海争端国际化，以便插手其中谋求自身利益和压制中国。

值得注意的是，地区局势因安倍不顾中韩反对执意参拜靖国神社再度恶化。安倍加速推动日本“军事正常化”，设立国家安全保障会议、出台“13版新防卫大纲”、增加军费、扩大军事行动规模等一系列动作，推动日本军事力量由“本土防卫型”向“扩大化主动防卫型”转变。安倍曾公开声称，日本对世界最大的贡献就是牵制和打压中国。据日本NHK报道，日本防卫省表明2014年开始会比以往更加强硬的武力对付进入到钓鱼岛海域的中国大陆的海监船，不惜是以碰撞，甚至开火来对应。其实日本的表态已经十分清晰，客观理性地说，日本防卫省之言论已经毫不避讳用武力和战争解决钓鱼岛问题。由于日本国内经济不断好转，安倍的政治信心不断增强，其个人行使的国家权力也越来越大，安倍不太可能从现有的中日关系中做出实质性的让步。

对中国而言，面临着传统海域被瓜分，岛礁被侵占，资源被掠夺，安全受到威胁的严峻海洋权益形势。虽然中国拥有主权和管辖权的海洋面积达300 多万平方公里，拥有312 万公里长的海岸线，但有将近一半的海域存在争端。中国共分两次公布了我国部分领海基线及基点的地理坐标，一是1996年《中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明》，宣布了我国大陆领海的部分基线和西沙群岛共77个领海基点的名称和地理坐标;二是2012年9月10日《中华人民共和国关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》，宣布了我国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线和17个领海基点的名称和地理坐标。但仍有大量的海域没有划定，这也是造成中国在南海纠纷的重要因素。因此，在中国与周边国家的海洋权益之争愈演愈烈的情况下，中国有可能在今年出台和公布南海的领海基线、领海基点的声明，进一步明确和细化中国在南海海域边界线，为中国强化在南海维权行动提供更为有效的法律支持。

此外，当前中国与周边各国海洋问题繁杂且态势紧张，再加上美国方面的不断介入，对中国解决问题产生不少阻碍，严重影响我国的主权、和海洋领土安全。中国必须加强对相关海域的有效管辖和执法力量的存在，继续派遣海监、海警在国家海洋维权的第一线；而我们的军队则是作为第二线，在军事上一定要做好打好一场高强度的局部战争的这个准备。

从这次央视所曝光中外舰船相撞事件选择的时机上看，恰恰是美军舰艇跟踪，侦查中国辽宁舰在南海海域训练险些相撞的事件后，其中所折射出的是中国海洋权益之争将日趋白热化。因为，无论是中日间的钓鱼岛问题，抑或是中国与南海周边国家的岛屿纠纷，这已经不仅仅是跟岛屿主权的本身有关，这涉及到多国争夺和控制中国海军进出战略要地的问题。而中国高调曝光在南海开展维权执法在万般无奈之下撞击外国军舰，一方面是体现了中国政府维护海洋权益的坚定决心和意志，有效的维护了海上通道的安全和中国主权；另一方面，也体现了中国希望和平解决争端的最大诚意。另外，也是对那些企图扼杀中国发展和进步的国家一种警告和威慑，不服就咱就撞撞看！

中国军舰南海击沉越舰： 摘自：

近日，南海局势渐趋紧张，越南、菲律宾与中国的摩擦不断。越南媒体及各级政要频繁放话，为“保卫疆界”而“打败任何海上进攻”。5月27日中国海监巡逻艇在南海驱逐了越南探油船后，中越的矛盾再度升温，越南于6月13日在南海举行了实弹演习，并在第二天由总理阮晋勇发布了最新的征兵条令，中越南海争端由来已久，迄今为止最为激烈的冲突是在1974年的1月，中方舰艇面对实力超过自己几倍的南越军舰，勇猛顽强，贴身拼刺刀，击沉一艘敌舰，击伤三艘，最终取得了西沙海战的胜利，这次海战成为近代以来中国海军史上首次击沉外国军舰的战例。

中国南海海域承载着全球40%的海上运输，周边国家越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚均宣称拥有主权，并逐步采取行动。从70年代起，越南、菲律宾等国便派兵对岛礁实行军事占领，目前，在这个海域的49个岛礁中越南占了29个，并划入其相应的行政区，不断大量移民。中越之间有长达千年的恩恩怨怨。1974年和1988年，中国两次在南海的海战中获胜。在越南看来，这不仅是奇耻大辱，更是实实在在的“利益损失”。南海诸岛战略地位十分重要，且是重要的渔场和油气产区，各国在此的任何举动都分外敏感。美国战略与国际研究中心太平洋论坛主席科萨说：“没有人希望战争，但擦枪走火的可能性增加了。”

南海主权被一步步蚕蚀

西沙群岛是南海四大群岛之一，位于海南岛东南330公里，分为宣德、永乐两个岛群，其中宣德岛群的永兴岛面积最大。西沙群岛自汉武帝时期开始就是中国的领土，各朝各代均开发经营，自宋代以后还派遣水师定期巡视。清朝中后期，海防松弛，南海远离了中央政府的控制。

1933年，越南的宗主国法国强占了南沙太平岛等9岛，是为著名的“法国占领九小岛事件”。第二次世界大战期间，西沙和南沙群岛又被日本侵占。抗战胜利后，当时的中国国民政府出动海军收复西沙和南沙，但殖民大国法国却卷土重来，趁国共内战之际，再次占领部分岛屿。1950年10月，法国将所占岛屿的管辖和保护权移交给南越政权。

1951年9月，在旧金山召开对日和会，由于中共的军队在朝鲜战场上与联合国军激战正酣，新中国被挡在和会大门外，蒋介石政权在台湾勉力支撑，也未能参会。南越政府总理陈文友率领的代表团在会上发表声明，称“我们必须确认我们对历来就属于越南的长沙（南沙）群岛和黄沙（西沙）群岛的各种权益”。

旧金山会议之后，在美国支持下，1952年4月28日，台湾当局与日本单独签订双边和约。关于西沙和南沙，该条约第二条承认《旧金山条约》的规定：“日本国业已放弃对台湾及澎湖列岛以及南沙群岛及西沙群岛的一切权利、权利名义与要求”。这一条约并未明确说明西沙和南沙的归属。这就使得南海问题成了一个悬而未决的国际问题。

二战结束之后，胡志明领导的越南民主共和国（称“北越”）与法国支持的保大皇帝为争夺越南全境的控制权而打了9年战争。1954年中国援助北越取得奠边府大捷后，法国人被迫坐下谈判，根据日内瓦会议决战，南北越以北纬17度线分治。

1956年，在战场上失利的法国从印度支那三国全境撤军，也撤出了其侵占的西沙、南沙部分岛屿，南越随即派出海军接替法军继续占领这些岛屿，南越政府还发表声明，声称拥有南沙主权。此后，中国一直在南海与南越处于敌对状态。