汉语是很神奇的一种语言,在人们的心中也是非常难学的一个语言,因为汉字的语系是非常难懂的,在汉语中有一个经常出现的难题,那就是同音字,有些同音字十分相似,很容易被人搞混,比如说检查、巡查、检察等等,这些词语很容易产生混淆,那么检查和巡查的区
汉语是很神奇的一种语言,在人们的心中也是非常难学的一个语言,因为汉字的语系是非常难懂的,在汉语中有一个经常出现的难题,那就是同音字,有些同音字十分相似,很容易被人搞混,比如说检查、巡查、检察等等,这些词语很容易产生混淆,那么检查和巡查的区别是什么?
巡查和检查有什么区别?
在办案实践中,经常有办案人员将市场巡查记录与现场检查笔录混为一谈,将市场巡查记录当作证据材料使用,导致后来行政处罚案件被提起行政诉讼时,工商机关因证据不足或证据无效而败诉。鉴于此,正确地区分市场巡查与现场检查的关系对保证办案质量是至关重要的。
目的不同
市场巡查是工商机关依法监管市场的一项日常性工作,其目的是:及时掌握市场动态,抓住市场运行中带有倾向性、苗头性的问题,以便及时采取相应的措施,防患于未然,使工商机关在市场监管中实现由被动式管理向主动式监管的转变。
现场检查是行政处罚案件立案后,案件调查人员依法对违法现场、物品、工具、账目等进行检查、验证、勘察。其目的是为查处违法行为提供真实证明材料,即收集、固定有关违法证据。
侧重点不同
市场巡查侧重于监督、督促,是一种监管方式,凡是涉及市场经营活动的,均属于巡查范围。现场检查则侧重于检查、验证,是对市场主体涉嫌或者已经违反了法律、法规的规定的行为进行调查取证的过程。因此,现场检查记录本身就是一种证据材料。
实施程序不同
市场巡查是一种对市场主体的经营行为进行日常性监管的方式,没有法律程序上的要求,在人数上也没有特别规定。
法律对现场检查的程序要求则有明确规定。一是明确了现场检查的前提条件。《行政处罚法》第三十六条规定:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为时必须全面、客观、公正地调查,收集证据;必要时,可以依照国家法律、法规的规定进行检查。二是明确了现场检查人数要求和检查程序的要求。《行政处罚法》第三十七条规定:行政机关在调查或者检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者相关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠询问或者检查,并应当制作笔录。
在行政处罚案件中的证据地位不同
在行政处罚案件中,很多市场主体的违法行为是通过市场巡查发现的,巡查人员通过听、查、看获取第一手材料,发现涉嫌违法就按程序立案。办案人员根据案件的要求,依据法律、法规规定实施现场检查。因此,市场巡查记录只是立案的依据,现场检查笔录则是案件定性的重要证据。
网警巡查执法开始实行
记者从公安部获悉,从今天起,北京、天津、河北等首批50个省市公安机关统一标识为“网警巡查执法”的微博、微信和百度贴吧账号集中上线。网警将通过24小时巡查,及时发现网络各种违法犯罪信息和有害信息,对情节轻微的网民进行教育警示,对涉嫌违法犯罪的,依法追究相应法律责任。
网警巡查执法 首批上线执法账号
北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、湖北、广东、广西、重庆、西藏、新疆网警巡查执法账号;
唐山、秦皇岛、邯郸、太原、沈阳、大连、鞍山、抚顺、哈尔滨、大庆、南京、徐州、南通、杭州、宁波、合肥、厦门、福州、泉州、南昌、济南、青岛、淄博、潍坊、郑州、武汉、十堰、宜昌、广州、深圳、南宁、柳州、桂林、北海、成都、毕节、西安网警巡查执法账号。
工作方式
通过24小时巡查,及时发现网络各种违法犯罪信息和有害信息;
依法震慑制止网络违法犯罪和网上不良言行,对情节轻微的网民进行教育警示,对涉嫌违法犯罪的,依法追究相应法律责任;
发布典型网络犯罪案例和警示防范信息,协助网民提升网上安全防范意识和防范能力;
接受网民举报网上违法犯罪线索,开展网上法制宣传教育等。