在中国我们大家都知道,有很多的领导班子,每一个省级,市级,县级等等都有各自的管理人员,对于县委书记来说,他的领导作用对于一个城市的发展是非常的关键的。究竟有多大的作用,我们一起来了解一下吧。 县委书记可以提拔科级干部吗 省委组织部表示,县委
在中国我们大家都知道,有很多的领导班子,每一个省级,市级,县级等等都有各自的管理人员,对于县委书记来说,他的领导作用对于一个城市的发展是非常的关键的。究竟有多大的作用,我们一起来了解一下吧。
县委书记可以提拔科级干部吗
省委组织部表示,县委书记在领导班子中处于核心地位,用人权是最大的“权”之一,县委书记用什么人、怎样用人,直接关系到一个县的用人风气和质量,关系到选人用人公信度。《办法》明确界定了县委书记的用人职权,规定县委书记在用人工作中行使调整动议权、提名推荐权、主持决策权和监督管理权,但没有“定板权”。
《办法》提出了县委书记在选人用人上的“五不准”纪律,即:
●不准在机构变动或本人已经明知即将调动时动议调整、提拔干部。确因工作需要调整干部的,应向上级组织部门报告;
●不准指令或授意组织部门针对特定人选制定干部调整动议方案;
●不准干预组织部门正常的民主推荐、考察工作;
●在集体酝酿和县委常委会讨论干部任免时,不准对拟任免人选首先发表倾向性意见;
●不准压制干部群众对本地区干部选拔任用工作的批评意见,严禁打击报复举报人。
一般的县委书记是正处级干部,而一些经济强县的书记是副厅或正厅级干部,而前者一般由所在市(正厅或副省级)管(直辖市除外)。后者就直接归省管。更多的县委书记,则依据自己“复合型”的主政目标,着重选任三种干部:
第一种, 是既“能干事儿”又“会来事儿”,既在干部群众中享有较高威信又能够效忠于主要领导的“高人”;
第二种,是德才兼备、业绩突出的“干将”,但却不太“会来事儿”,对主要领导虽很尊重,但却少有“孝敬”;
第三种,是既缺乏敬业精神,又没什么真本事,但却特别“会来事儿”,肯为主要领导出力卖命的“奴才”。“高人”虽然是相对的,但也比较稀少,不能满足需求,只能大量选用后两种人。只用“奴才”,难以实现工作目标;只用“干将”,“权力享受”的快乐以及支撑权力基座的支柱,都会减少一部分。所以, 三种类型的干部,都可以受到重用。
县委书记在县级领导中处于重要的地位,他的直接选拔也是非常的关键的,县委书记对干部选任工作的控制,具有一定的合理性和积极作用。中共倡导的民主集中制,正统的解释是:民主基础上的集中,和集中指导下的民主,“集中”虽然主要指全党服从中央、上下步调一致、领导班子紧密团结等内容,但是并不排斥班子集体中,主要领导人的主导作用;而且在法治、民主不够健全的情况下,离开主要领导者的主导和威权,集中统一、团结一致等目标也难以实现。况且,“第一责任人”的问责制度,也要求县委书记必须对干部选任工作进行必要的控制。
从实践看,越来越繁琐的民主选拔干部制度,因为在“竞争性选举”、“民众参与”这两个关键环节上,没有实质性突破,拉票之风无法禁止,“好人主义”日渐盛行,被评议和被推选官员的直属下级,或同僚所代表的“民意”,不但距离真正的“民意”越来越远,而且不公平、不公正的程度,与上级领导凭个人好恶选人,相差无几。县委书记如果放任这种带有浓郁形式主义色彩的“民主”泛滥,而不履行自己的掌控职责,将给干部选任工作,带来诸多不良后果。
县委书记的职责是什么?
当今县委书记在社会经济发展过程中起着重要作用,特别是在全面深化改革的“关键之年”起到非常重要的作用。
县委书记作为党在县一级执政团队的带头人,责任重大、使命光荣,更应该加强修养、严于律己,发挥好主动学习、公道正派、勤政廉明、服务民生的积极作用。
县委书记的岗位挑战多、矛盾多、诱惑多、责任大、压力大、风险大,尤应加强理论学习和实践锻炼,切实做到学以励志、学以明责、学以致用、学以立德,不断提高领导科学发展的能力和解决复杂问题的能力。一要坚持理论学习。要以党的十八大和十八届四中全会等一系列会议、文件精神为主线,系统深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高政策理论水平。二要坚持理论联系实际。任何脱离了实际的理论都是空谈。要善于将理论运用到实际工作中,用科学理论指导解决工作中存在的问题。三要坚持理论创新。创新是一个国家、一个民族、一个政党生存发展的强大动力,是社会进步的重要标志。在县域经济发展思路上,县委书记要积极深入探讨,转变发展理念,创新工作思维,提高创新能力。
县委书记要坚持以身作则,以官德为官、以人格做人、以本事成事,以自身形象树立干部权威。一要把握方向,明辨是非。县委书记只有政治坚定、方向明确,才不会做违背党的宗旨、破坏党的事业、有损党的形象的事情。二要坚持原则,科学用人。按照德才兼备的原则,为党组织选拔一批政治素质高、工作能力强、工作作风扎实、服务意识强的优秀人才,确保一批靠得住、做得事、沉得下的优秀人才脱颖而出,形成良好的用人导向。三要弘扬正气,公道处事。县委书记要在自己的岗位上为国家和人民尽职尽责。绝对不能把公权滥用、公权乱用、公权私用,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
县委书记要主动接受监督,失去监督的权利必然走向腐败。县委书记要主动接受社会、舆论、群众、政党和法律的监督,自觉把党组织和群众的监督当作一种警戒、一面镜子,经常想一想、照一照,检查自己的缺点和不足,切实把思想、学习、工作、作风和生活等各个方面都主动置于党组织和人民的监督之下。
县委书记的职责就是为党员服务、干部服务、群众服务,努力保障民生民利。要注重政治品行的锤炼,要注重生活品行的涵养,要按照“三个代表”要求,努力践行党的宗旨。同时,增强为民服务的责任,以人为本,化被动服务为主动服务,真心实意为党员干部、群众排忧解难,提高服务效率和质量。真正做到想群众之所想,急群众之所急,要主动深入基层、深入群众,倾听民意,体察民情,发扬求真务实的工作作风,不断提高为广大人民群众服务的本领。
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