公民有义务和责任配合公安机关和检察院或者人民法院对各种案件的调查。但是，经常会在电视上看到公安机关拘传或者传唤犯罪嫌疑人，不少人可能对这个有很大的疑问，都市犯罪嫌疑人，为什么还要用两种不同的方法呢，而且拘传和传唤之间又有什么区别呢，为什么
公民有义务和责任配合公安机关和检察院或者人民法院对各种案件的调查。但是，经常会在电视上看到公安机关拘传或者传唤犯罪嫌疑人，不少人可能对这个有很大的疑问，都市犯罪嫌疑人，为什么还要用两种不同的方法呢，而且拘传和传唤之间又有什么区别呢，为什么说拘传比传唤要严重呢?
传唤和拘传有什么区别
拘传是指公安机关、人民检察院、或者人民法院对于没有被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人强制其到指定地点接受讯问的方法，乃诸项强制措施中之最轻微者。而传唤则是一种侦查手段，是指侦查机关要求犯罪嫌疑人、被告人接到传唤通知书后按照指定时间、地点自行到案接受讯问的诉讼行为。它本身仅具有通知的性质，不具有强制性，这是二者之间根本的区别。但在实践中部分司法机关大量存在应使用拘传而用传唤或者形式上使用传唤而事实上采用拘传的现象。
传唤不是强制措施，不具有强制性，不得使用戒具，而拘传可使用戒具。传唤除适用于犯罪嫌疑人、被告人以外，还适用于其他当事人，而拘传只适用于犯罪嫌疑人、被告人。通常情况下，拘传适用于经过依法传唤，无正当理由拒不到案的犯罪嫌疑人、被告人。特殊情况下，公安司法机关也可以基于案件的具体情况，不经传唤而直接适用拘传。
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拘传和传唤是两种不同性质的刑事诉讼诉讼行为。传唤等同于通知、不具有强制性质;而拘传则具有一定的强制性。传唤由侦查机关——公安机关、检察机关实施;拘传公安机关、检察机关、法院都可以实施。传唤不是拘传的必经程序。
依照《中华人民共和国刑事诉诉法》第六章第五十条规定的强制措施有五种，按强制的力度由低到高排列是：拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。 拘传是指公安机关、人民法院和人民检察院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制措施。公安机关可以将需要拘传或经传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，拘传到其所在市、县内的指定地点进行讯问。拘传时应当出示《拘传证》，并责令其在《拘传证》上签名(盖章)，并摁指印。拘传持续的时间不得超过12小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
而对于传唤，《刑事诉诉法》第九十二条是这样规定的：对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
两者的区别主要有：(1)适用对象不同。拘传只能针对犯罪嫌疑人、被告人，不能针对其它人;而传唤可以适用于所有的诉讼当事人;(2)强制力不同。拘传属于刑事诉讼的强制措施，具有强制力。对不愿到案的犯罪嫌疑人、被告人，在拘传时，公安司法机关可以使用械具，强制其到案;而传唤属于通知的性质，不具有强制性。显然拘传和传唤是两种不同性质的诉讼行为，拘传是法定的刑事强制措施的一种，拘传具有一定的强制性。而传唤就是通知，不具有强制性，这是两者的根本区别。
传唤和拘传的法律依据是什么?
人民检察院对犯罪嫌疑人采取拘传措施，应当经检察长批准，并签发拘传证。执行拘传可以由检察人员或者司法警察进行，执行人员不得少于二人。执行时，应口头向被拘传人说明拘传的理由，并出示拘传证，拘传证应载明被拘传人的姓名、性别、拘传的理由、押送处所、签发日期，并由签发人签名或盖章。遇有抗拒拘传的情形时，执行人员可以依法使用规定的械具，如手铐等，强迫其到案接受讯问，犯罪嫌疑人到案后，讯问犯罪嫌疑人时不应当再对其使用械具。
拘传应当在犯罪嫌疑人所在地进行。刑事诉讼法第九十二条规定：“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问”，刑诉法关于拘传地点问题没有明确规定。但《人民检察院刑事诉讼规则》第三十五条明确规定：人民检察院拘传犯罪嫌疑人，应当在犯罪嫌疑人所在市、县内的地点进行。犯罪嫌疑人的工作单位、户籍地与居住地不在同一市、县的，拘传应当在犯罪嫌疑人的工作单位所在的市、县进行;特殊情况下，也可以在犯罪嫌疑人户籍地或者居住地所在的市、县内进行。
原文：
刑事传唤的对象是不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人。传唤后必须使用讯问笔录、而不能使用询问笔录。对证人或不明确是犯罪嫌疑人的不能适用刑事传唤。有没有强制力是刑事传唤与行政传唤的一个本质区别。行政案件中没有太多的其他强制措施，但办理刑事案件程序中有拘传、拘留等较多可供选用的强制措施，没有必要再赋予刑事传唤强制力。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第174条，传唤犯罪嫌疑人时，应当出示《传唤通知书》和侦查人员的工作证件。犯罪嫌疑人到案后，应当在《传唤通知书》上填写到案时间。《公安机关办理行政案件程序规定》第46条第3款，对于违反治安管理的违法嫌疑人，无正当理由不接受传唤或者传唤的，公安机关可以强制传唤。
犯罪嫌疑人拒绝在传唤通知书上签字时，公安机关是不可以采用注明的方式解决的。《公安机关办理刑事案件规定》第174条，犯罪嫌疑人拒绝在《传唤通知书》上填写讯问结束时间时，公安机关才可以采用注明的方式，并没有规定当犯罪嫌疑人拒绝在《传唤通知书》上签名时可以采用注明的方式。拒绝签字表明拒绝到案，刑事传唤失败，公安机关必须采取其他措施。
