2013年3月10日，根据国务院机构改革和职能转变方案，实行铁路政企分开。将中华人民共和国原铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司（China Railway Corp）

2013年3月10日，根据国务院机构改革和职能转变方案，实行铁路政企分开。将中华人民共和国原铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司（China Railway Corp），承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。2013年3月14日，《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》（国函〔2013〕47号）正式下发。

2013年3月17日，中国铁路总公司正式挂牌成立。2013年5月21日，与国家铁路局“三定”编制同时进行的中国铁路总公司机构编制敲定，改革后部门不减反增。

2014年1月9日上午，中国铁路总公司在北京召开成立后的第一次工作会议，总公司党组书记、总经理盛光祖在会上作报告，总结2013年铁路工作，部署2014年重点任务。

中国铁路总公司领导名单：

盛光祖，1949年4月出生，大学普通班学历。现任中国铁路总公司总经理、党组书记（原铁道部部长、党组书记）

彭开宙，1953年7月出生，中央党校研究生学历。

胡亚东，1953年1月出生，大学学历。

卢春房，1956年5月出生，大学学历，工商管理硕士。

彭开宙、胡亚东、卢春房现任中国铁路总公司副总经理、党组成员（原铁道部副部长、党组成员）

王志国，1955年5月出生，大学学历，经济学硕士。现任中国铁路总公司副总经理、党组成员（原铁道部副部长、党组成员，直属机关党委书记）

安立敏，1954年12月出生，大学学历。现任中国铁路总公司纪检组组长、党组成员（原铁道部纪委书记、党组成员）

何玉华，1953年5月出生，大学学历。现任中国铁路总公司党组成员，中华全国铁路总工会主席、分党组书记（原铁道部党组成员）

原文：

盛光祖（1949.04—）男，汉族，江苏江宁人。中国共产党党员。大学普通班学历。曾任海关总署署长、党组书记，授予海关总监关衔。2011年2月12日就任铁道部党组书记，2011年2月25日就任铁道部部长。2013年3月被任命为中国铁路总公司总经理和公司法定代表人。

1968年参加工作，先后任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记，济南铁路局局长、党委书记。

1994年，任铁道部党组成员、总经济师。

1996年，任铁道部政治部主任、党组成员兼直属机关党委书记（副部长级）。

1999年，任铁道部副部长、党组成员。

2000年，任海关总署副署长、党组成员。

2002年，任海关总署党组副书记、副署长。

2003年9月，被授予海关副总监关衔。

2007年，任海关总署党组书记、副署长（正部长级）。

2008年3月，任海关总署署长、党组书记。授予海关总监关衔。

2011年2月12日，任中共铁道部党组书记（接替刘志军）。

2011年2月25日，任铁道部部长（接替刘志军）。

2013年3月15日，被任命为中国铁路总公司总经理和公司法代表人。

中国共产党第十三次、十四次、十五次、十六次、十七次全国代表大会代表，第十七届中央委员会委员。

原文：

中国铁路总公司介绍：

中国铁路总公司(以下简称中铁总)的负债达到3万亿元大关。至今，中国铁路总公司总资产4 .84万亿，负债3 .06万亿元，税后利润-17亿元。

根据计划，2013年铁路固定资产投资计划总规模为6600亿元，其中基本建设投资5300亿元。“中铁总完成今年的铁路基建投资目标不成问题，但是如果投资一笔就是一笔负债，对于公司来说不一定是好事。”业内人士指出。数据还显示，中铁总目前有1.55万亿元的在建工程。

前三季度，中铁总资产增加3592亿元，负债增加2716亿元。“因为铁路建设资金主要靠贷款、发债，中铁总的负债与中国铁路发展高度正相关，基本上铁路修建多少投资多少，中铁总的负债基本就会增加多少。”上述业内人士表示。

铁道部党校副教授张汉斌也表示，我国铁路投融资既有模式以银行贷款、债券发行等路径依赖性、低交易成本融资模式为主，但这种债务性融资模式利息负担较重，实际执行成本较高。中铁总的资产负债率已快速爬升到62.6%的高位，但2004年末铁路资产负债率却只有26 .6%，2007年也不过42.4%，资产负债率如此快速升高以及流动比率、速动比率、资本化比率等相关财务指标的退化不能不让人担忧其趋势。

“近些年，铁路的发展面临诸多不确定性因素，从腐败案件多发，到‘7·23’动车事故，再到铁道部撤销，铁路一直处于风口浪尖上，原来银行追着铁道部给贷款，现在银行对铁路都不愿意放贷，形势变化谁都没想到。”中国工程院院士王梦恕告诉《经济参考报》记者。

业内人士表示，为了解决铁路资金紧缺问题，比较可行的思路是：首先，提高铁路自身的盈利能力，包括运价市场化(提价)、提高铁路系统的管理经营能力等。第二，给予政策补贴，包括允许土地出让、税收优惠、公益性铁路给予补贴等。然后，在以上基础上吸引社会资本投资铁路，例如投资区域性铁路及支线建设，投资铁路发展基金等。

《铁路“十二五”发展规划》指出，到2015年，全国铁路营业里程达12万公里左右，其中西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%左右。预计2015年铁路旅客发送量将达40亿人、旅客周转量将达16000亿人公里左右，货物发送量将达55亿吨、货物周转量将达42900亿吨公里左右。

8月19日召开的国务院常务会议要求加快“十二五”铁路建设，提前超额完成2013年投资计划，切实做好明后两年建设安排。确保在建项目顺利推进，投产项目如期完工，新开项目抓紧实施，全面实现“十二五”铁路规划发展目标。虽然中铁总负债节节攀升，但是实现铁路既定规划目标变得艰难。

消息人士表示，预计到2013年底 ， 全 国 铁 路 营 业 里 程 预 计 达 到10.23万公里，与到2015年12万公里目标相比，仍有1.77万公里任务需要完成。如果要实现铁路“十二五”发展目标，那么预计2014年和2015年，每年需要新增铁路里程8850公里左右，是2012年和2013年每年新增铁路里程将近两倍。2013年的投资成本，8850公里需要资金近一万亿元。根据铁路“十二五”资金安排，明后年的资金量只有8000多亿元。